校园安全还需常抓不懈
加入时间:2017-5-12   点击次数:1319

    日前,教育部官网发布《2017年春季开学工作专项督导报告》。在几天前召开的2017年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议上,教育部党组书记、部长陈宝生,公安部党委副书记、副部长黄明也分别强调,各地各校要高度重视学生欺凌与暴力专项治理工作,建立健全防范机制。那么,到底该如何建立校园安全防范体系?

筑起校园安全立体化“防火墙”

汤勇

    孩子从家庭来到学校,不知承载了多少期待与希望。然而,近些年来,涉及校园伤害、安全事故的消息接二连三,着实让人痛心。

    校园安全无小事,事关社会、家庭,更关乎每个孩子鲜活的生命。孩子在校园里最基本的保障是生命的保障,学校最起码的底线是呵护好每个孩子,让他们健健康康、平平安安。教育的一切价值都是以孩子的生命得到尊重和保障为前提的,如果做不到这一点,其他一切终将失去意义。

    当然,校园安全不只是学校的事、教育的事,它牵连到方方面面的环节,任何环节的失职都可能带来血和泪的代价。特别是在社会转型期,校园安全事故产生的原因很复杂,校园外部的一些社会矛盾和冲突都可能波及到校园,因此,单靠学校的监管很难避免。由于缺乏系统的管理防范,校园安全事故很难从根本上得到缓解。

    再回溯过往,一旦发生重大校园安全事故,教育部门和地方政府的常规动作大多是迅速发出通知,立即召开会议,再要求下级教育部门和学校开展安全教育,隐患排查,这种脚痛医脚、头痛医头的工作方法犹如水中按皮球,顾此失彼,声势浩大却收效甚微,这也是校园安全事故频发的重要原因。

    在这样的背景下,教育相关部门审时度势,在各地各校不断完善管理制度的基础上,全方位加强校园安全防范体系建设,可谓费省效宏、功在千秋之举。

    有了校园安全防范体系,就有了完善的校园安全处理机制,有助于学校、政府、社会、家长的多方协同联动;也有了安全防范的“内外兼修,重在平时”,以及安全管理的积极作为,主动出击。当然,也就没有了安全管理的真空地带,更没有了安全管理的“步步惊心”。

    同时也要看到,校园安全事故的发生,在另一个层面反映出当前学生的自护意识与自救能力较弱,而这其实是我们片面强调安全和校园缺乏安全防范体系所造成的。这看似矛盾,却是不争的事实。因为我们不想让孩子受到一点点伤害,害怕家长纠缠出现“校闹”,哪怕是小小的磕磕碰碰也不允许,学校为求得自身安宁而很少组织春游等有益孩子身心的活动,甚至一些学校不允许学生在校园内奔跑。前不久有媒体报道,有学校为了避免安全事故追责,竟规定课间时段,学生除了出去上厕所之外,不得出教室玩耍。于是,整个课间,校园里都是静悄悄的,完全没有了属于孩子的朝气和活力。

    但愿有了校园安全防范体系,各方主体真正拿出诚意,落实责任,正常的教育活动因此能回到教育的本真与规律上去。(作者系中国陶行知研究会农村教育实验专委会理事长)

完善防控体系是关键

方青 

    每当有学校发生安全事故,舆论首先会对学校进行问责,好像校长和老师在安全方面都是不作为的。平心而论,绝大多数学校在校园安全上是不敢掉以轻心的,而且做了大量细碎的工作。

    笔者以为,校园安全的特点可概括为“多、长、杂、累”,正是这些特点决定了校园安全要常抓不懈。一是涉及事项多。在校内,不仅要关注校舍、道路、场地、器材等教学硬件,还要了解学生心理状态,排解矛盾纠纷;在校外,不仅要协调交通、公安、消防、防疫等部门,还要调查周边环境、布置安全提示、开展家校沟通,等等,头绪众多。二是时间跨度长。工作时间内的教育教学、集体活动需要关注;课余时间的出行方式、活动范围也要监管,一刻都不能放松。三是工作重点杂。根据上级指令,一段时间要开展消防演练培训,接下来又要进行食堂卫生整治,过一阵子又要举行反邪教警示观摩……当每一项任务都是“重点”的时候,反而会出现把不准重点的情况。四是事故处理累,师生的冲突、意外的伤害,突发的疾病,都需要学校自行解决。因此,教师、校长需要花费大量的时间,俯下身去安抚、协调,还常常被无端指责,不堪重负。

    当然,针对以上校园安全现状,笔者所在学校有针对性地进行了预防。比如,我们树立了“以爱育爱,以德培德”的教育理念和培养“懂得爱且值得别人爱的孩子”的教育目标,让学生相互尊重,相互关爱;我们以引导学生学会走路、吃饭等日常行为为抓手,培养学生的规则意识;我们通过教给孩子课间游戏、奖励孩子种植花卉、开辟开放图书角等,改善学生的行为;我们通过日常检查、加装监控、定期巡查等手段,及时发现问题,排除隐患;我们利用晨会宣讲、疏散演练、主题队会等形式,开展安全教育;我们利用家长会、电子屏、校讯通、个别家访等形式加强家校沟通,指导家长开展安全教育,形成教育合力。

    我们也在探索一些新的安全管理手段。比如,定期请消防、食品监督、卫生防疫等专业人员来校开展专项检查,及时发现问题,消除盲区;尝试建立由法律顾问、热心家长组成的安全事故调解员,协助学校做好安全纠纷排解,等等。

    最近,国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》的出台,让基层校长和教师欢欣鼓舞。但《意见》只是一些宏观上的要求,还需要教育主管部门、基层学校深入研究探索,完善校园安全风险防控体系,让安全的职责更明晰,让管理的责任更明确,让风险的防控更到位。(作者系浙江金华市金东区实验小学校长)

    ——来源:中国教育报

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